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浅析农民专业合作社税收管理难点及对策

2019-01-31 11:47:01

浅析农民专业合作社税收管理难点及对策

标题:浅析农民专业合作社税收管理难点及对策浅析农民专业合作社税收管理难点及对策农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织,以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料的购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农民专业合作社具有广阔的发展前景,在全面实行家庭承包经营的基础上,农民专业合作社不仅创新了农村经营管理体制,推进了农业产业化进程,也是带领农民共同致富的载体。2007年7月1日中华人民共和国农民专业合作社法》正式颁布实施以来,农民合作社建设发展迅猛,就笔者调研的江阴市璜土镇,仅为一个县级市的小镇,就成立了50家专业合作社。农民专业合作社是新形势下农业产业化进程中的新生事物,这种产、供、销全方位,购、运、贮多功能的经济互助组织,对于税收管理来说,是个全新的领域,由于农村纳税人纳税意识淡薄,税收政策不完善等原因税务机关难以对其进行有效的税源管理,潜在着很大的税收漏洞和执法风险。本文就目前农民专业合作社税收管理难点及对策进行探讨。一.目前农民专业合作社税收管理存在的问 ……(省略821字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:浅析农民专业合作社税收管理难农民专业合作社税收管理存在的问题及对策研究对农民专业合作社税收管理的研究浅析农村妇女参政困境及对策浅析农村集体经济的发展浅析农村党员队伍年龄老化问题的原因及对策浅析农民工追索劳动报酬难的原因及建议浅析农村发展党员空白村现象浅析农村信用社风险成因及防范浅析农信社构建廉政文化建设长效机制浅析农村信用社员工提高自身竞争力浅析农民生活环境建设浅析农村休闲旅游与经济共同发展的调研对策浅析农行怎样搞好企业文化建设开免税农产品发票的现象时有发生,自产自销证明的真实性无法准确核实。农村分局由于人手少、管户多、任务重,容易造成税收管理盲区。对合作社纳税户的日常监管也大多限于催报催缴,而信息采集、纳税评估、日常监管等一些监控手段往往不能得到有效落实。4.税收优惠认定落实难。2008年财政部、国家税务总局联合下发了关于农民专业合作社有关税收政策的通知,明确了农民专业合作社可享受的税收优惠政策。从2008年7月1日起,对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品,视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税;增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农业产品,可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额;对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机,免征增值税;对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同,免征印花税。但是在实际操作过程中,税务部门对优惠政策的执行、资格认定和税源管理上缺乏相应的措施和办法。农民专业合作社是一个特殊的经济体,农民专业合作社向工商行政管理部门申请登记,取得营业执照,成为一个独立的经济组织,但是,社内企业成员也是一个独立的经济组织,不能把农民专业合作社与其成员混为一谈。因此,国家对农民专业合作社税收优惠政策,社内企业成员不能套用。如何使农民正确认识优惠政策也是个难题,部分纳税人认为“免税产品申报不申报无所谓”,有的认为由于农民专业合作社主要从事农产品的种植或养殖,同时因为大多数农产品在增值税及所得税上均享受一定的优惠,所以错误地认为农民专业合作社的所有经营收入都免税,形成“反正免税申不申报无所谓”的认识;有的对国家的农业扶持政策心存顾虑。认为现在国家是对农产品免税,不知道何时这一政策可能就会取消,现在如实申报了,可能会导致将来多缴税,由此造成了不申报或少申报的现象。二、改进农民专业合作社税收管理的对策1.强化户籍管理和税务登记。通过定期比对工商部门、技术监督等部门的外部信息,将已注册的限期办理税务登记,纳入正常税收管理;核查合作社办理或变更登记情况,对初次办理税务登记的,必须认真审核注册资料,重点了解经营范围、经济规模、经营方式、组织结构和成员构成的真实情况,据以实行分类管理,认真核定应纳税种和征收方式。2.强化政策宣传和纳税辅导。我们的税法宣传存在着对已登记的纳税人宣传得多,对未登记或新登记纳税人宣传得少;城市里宣传得多,乡镇、农村宣传得少等现象,所以应该通过开拓税收宣传渠道,扩大税收宣传面,向农村倾斜,引导广大农民树立正确的依法纳税意识。要有针对性地对本区域农民专业合作社开展办税辅导,解答有关合作社涉税规定的咨询,一次性告知办理发票领购、享受税收减免所需资料、办理流程等,对符合政策规定的合作社辅导其办理减免税手续,为农民提供便捷、高效的服务。要从农民专业合作社生产销售的实际情况出发,注意区分季节性、临时性生产销售行为和不问断、经常性生产销售行为。针对合作社成员的文化水平较低财务管理基础薄弱的实际,建议由政府有关主管部门出面,与会计师事务所、税务师机构所等社会中介机构进行协商,统一按较低的资费标准,由社会中介机构代理合作社财务管理基础性工作,推进规范的财务、税收核算。要按照法律规定设置成员交易管理台账,以合法有效的凭证如实核算,区别不同的交易方式进行分别核算,社内交易和社外交易分别核算,自产产品和成员产品、非成员产品分别核算,应税收入和免税收入分别核算,做到会计核算规范、完整、合法、准确。3.强化税收征管和税源监控。农民专业合作社既可以收购其成员和非成员的产品对外销售,又可以向其成员和非成员销售生产资料等,其成员具有一定的相对独立性,与所属农民专业合作社存在交易和结算关系,因此在发票的使用上建议上级明确规定农民专业合作社收购其成员和非成员的产品均可以开具农产品收购发票,如果农民专业合作社是增值税一般纳税人的收购其成员产品开具的农产品收购发票不允许抵扣,向其 ……(未完,全文共3840字,当前只显示2133字,请阅读下面提示信息。收藏浅析农民专业合作社税收管理难点及对策)上一篇:影响新疆稳定和长治久安的主要因素及对策下一篇:市委组织部2013年上半年工作总结相关栏目:人事职工三农商场管理调研报告文教论文综合论文

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